国 务 院意见 研究取消中药饮片加成相关工作
来源：赛柏蓝
日期：2019-10-31
10月26日晚，国 务 院发布《中共中央***关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》在“完善中医药价格和医保政策”这一主张的最 后提到，研究取消中药饮片加成相关工作。
在取消药品加成的主张提出之初，相关政府部门文件就明确中药饮片除外。
2015年5月，国 务 院办公厅下发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，意见明确，破除以药补医机制，试点城市所有公立医院推进医药分开，积极探索多种有效方式改革以药补医机制，取消药品加成(中药饮片除外)。力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右；百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。
根据国 家发改委等8部门发布的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》(发改价格〔2006〕912号)，中药饮片加价率控制在25%以内。
此前，国 家中医药管理局原局长王国强曾表示，取消药品加成是公立医院的一个改革方向，但中药饮片的药品加成应该保留，因为中药饮片在使用过程中的消耗和损耗，如果没有加成直接扣除中医药的利润。
在保留中药饮片加成、中药饮片不占药占比等利好政策的推动下，中药饮片行业的增速可观：资料显示，2011年-2017年，中药饮片加工子行业主营业务收入由854亿元增加到2165亿元。按照十三五规划，预计2020年中药饮片市场规模将有望比2016年扩大一倍，达到3912亿元。
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